PPP (Public Private Partnership)公共部门与私人企业合作模式PPP即公共部门与私人企业合作模式是指政府、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。通过这种合作形式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时，政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。从某种程度上说，PPP代表的是一个完整的项目融资的概念。
PPP模式的基本组织形式就是政府的公共部门与私人参与者以特许权协议为基础进行合作。与私人企业参与公共基础设施建设的BOT等方式不同。他们的合作始于项目的确认和可行性研究阶段，并贯穿于项目的全过程，双方共同对项目的整个周期负责。在项目的早期论证阶段，双方共同参与项目的确认、技术设计和可行性研究工作:对项目采用项日融资的可能性进行评估确认;采取有效的风险分配方案，把风险分配给最有能力的参与方来承担。
PPP融资模式突破了目前的引人私人企业参与公共基础设他项目组织机构的多种限制，使得参与公共基础设施项目融资的私人企业可以在项目的前期就参与进来，有利于利用私人企业的先进技术和管理经验。而且在PP融资模式下，有意向参与公共基础设施项目的私人企业可以尽早'.和项目东道国政府或有关机构接触，可以节约投标费用，节省准备时间，从而减少最后的投标价格。
