国家是一种复杂的社会现象，具有内在和外在的特征和形式。经济基础、阶级结构、文化制度等是国家内在特征的反映，而国家政权组织形式、国家结构形式和国家标志等则是外在特征的反映。在外在表现形态中，由于国家政权组织形式与国家性质的联系最为密切，国家政权组织形式也成为国家最主要的外在表现形态。为了有效实现统治，掌握国家政权的统治阶级无一例外地要根据本国的实际情况和现实需要，采取与国家性质相适应的政权组织形式。由此可见，国家政权组织形式不仅是国家最主要的外在表现形态，也是与国家密不可分的一种社会现象。
2.国家政权组织形式是国家政权机关组织和活动的系统体制
国家政权组织形式不是国家政权机关的简单组合，而是由统治阶级按照一定的原则建立起来的逻辑严密的系统体制。一方面，在形式选择上，它要与国家的阶级本质、民族特点、历史传统等相适应，体现为君主制、共和制或其他体制，以实现统治阶级对国家的统治和管理。另一方面，在内容构成上，它涉及国家政权机关组织和活动的各个方面，使各机关能够形成统一的有机整体，相互协调地行使国家权力。比如，国家政权组织形式至少要解决设立哪些国家机关、按照什么原则设立机关、机关之间如何进行权力配置、如何有效行使权力、国家机关之间的相互关系如何等问题。只有原则明确、结构严密、程序合理、能够有效运作的政权组织形式，才能保障国家权力按照统治者的预期目标去实施。
