太原科技大学成考函授《宪法学》学习课程—国家机构的组织和活动原则

院校：黑龙江八一农垦大学发布时间：2025-03-14 09:59:12

国家机构的组织和活动原则

国家机构伴随国家的出现而产生，但早期的国家机构较为简单。17世纪，英国资产阶级为逐步取得和巩固议会的权力，根据洛克的分权学说逐步使立法权与行政权分立，形成分别执掌立法权与行政权的机关。18世纪，法国启蒙思想家孟德斯鸠提出分权学说，主张将国家权力分为立法权、行政权和司法权，分别由不同的国家机关行使，而且这些不同的国家机关在行使国家权力的过程中，保持着一种互相制约和平衡的关系。美国独立后，依据“三权鼎立”原则设置政府机构，成为典型的实行“三权鼎立”制度的国家。此后“三权鼎立”成为西方国家设置政府机构的基本宪法原则。社会主义国家的宪法没有采纳西方国家曹迪实行的“三权鼎立”原则，而是确认民主集中制原则，并在理论上确认国家权力的不可分制性。在社会主义国家，由人民进举的代表组成的人民代表机关是国家的权力机关，统一行使国家权力:国家的行政机关、审判机关和检察机关等，由国家权力机关即人民代表机关产生，对它负责，受它监督。各级人民代表大会与其他国家机关之间，不是各自分立、平等分权、相互制衡的关系，而是决定与执行、监督与被监督的关系。

在实行单一制的国家，设置中央国家机构，并在各级地方设置地方机关或公共团体;在联邦制国家，设联邦和各联邦成员，但联邦成员本身不是地方，各联邦成员之下，才是地方政府。在西方国家，多实行地方自治，地方政府作为地方公共团体，通常包括地方议会及其执行机关，依法设立，依法自主地管理本地方事务。